Projeto de Lei Complementar

MEI Atípico

Empreender sem medo de perder o BPC

Inclusão produtiva para beneficiários do BPC e seus cuidadores — uma proposta do Instituto Flores de Aço com apoio parlamentar.

Kátia Coimbra do Espírito Santo, presidente do IFA, com o Deputado Federal Domingos Sávio (PL/MG) no Seminário PLP 108/2021 em Belo Horizonte

Kátia Coimbra (IFA) com o Deputado Domingos Sávio (PL/MG)

Seminário PLP 108/2021 — Belo Horizonte, junho de 2026

“Pode dar certo. Vou analisar com muito carinho.”

Deputado Federal Domingos Sávio (PL/MG)

Após apresentação da proposta no Seminário do PLP 108/2021 em BH

A Armadilha da Pobreza

O critério de renda do BPC cria um ciclo vicioso que impede famílias de saírem da vulnerabilidade.

Como funciona hoje

1. Família recebe BPC (R$ 1.412/mês)

2. Mãe tenta gerar renda vendendo artesanato ou alimentos

3. Renda per capita ultrapassa ¼ do salário mínimo

4. BPC é cortado

5. Sem BPC, não paga terapia do filho

6. Família volta à extrema pobreza

7. Pede BPC de novo — meses de espera

O sistema pune quem tenta sair da pobreza. Milhões de cuidadoras vivem na informalidade por medo de perder o único benefício que sustenta as terapias de seus filhos.

6,5

milhões de beneficiários do BPC

65%

dos cuidadores com renda insuficiente

62%

sem trabalho formal

3,75

milhões são pessoas com deficiência

A Solução: MEI Atípico

Uma modalidade especial de MEI que permite empreender mantendo a proteção do BPC.

Para Cuidadores

  • Renda do MEI NÃO entra no cálculo da renda per capita
  • BPC do dependente continua integral
  • CNPJ, nota fiscal, acesso a crédito
  • Faturamento até R$ 81.000/ano
  • Pode contratar 1 empregado

Para Beneficiários Diretos

  • BPC SUSPENSO, nunca cancelado
  • 0–12 meses: BPC integral mantido
  • 13–24 meses: BPC reduzido em 50%
  • Após 24 meses: suspensão com reativação facilitada
  • Rede de apoio: Sebrae, Sistema S, OSCs

Viabilidade Fiscal

R$ 143M

Custo anual estimado

0,13% do orçamento do BPC

R$ 46M

Receita anual gerada

Em contribuições e tributos

R$ 0,72

Por brasileiro, ao ano

Menos que um café

Fundamentação Jurídica

A proposta é juridicamente sólida, constitucionalmente amparada e fiscalmente viável.

Constituição Federal

  • Art. 203, V — Garantia do BPC
  • Art. 170, IX — Tratamento favorecido
  • Art. 179 — Microempreendedores

Precedente Legal

  • MEI Caminhoneiro (LC 188/2021)
  • STF: ADI 7096 — Constitucional
  • Categoria diferenciada de MEI

Jurisprudência STF

  • RE 567985/MT
  • Reclamação 4374
  • Critério rígido de renda inadequado

Marco Legal OSCs

  • Lei 13.019/2014
  • Parcerias público-privadas formais
  • Rede de apoio viabilizada

Articulação Parlamentar

Kátia Coimbra do Espírito Santo, presidente do Instituto Flores de Aço, apresentou os fundamentos técnicos e jurídicos da proposta ao Deputado Federal Domingos Sávio (PL/MG) no Seminário do PLP 108/2021 em Belo Horizonte.

Kátia Coimbra e Deputado Domingos Sávio posam para foto no Seminário PLP 108/2021

Kátia Coimbra (IFA) e Dep. Domingos Sávio (PL/MG)

Kátia Coimbra apresenta proposta do MEI Atípico ao Deputado Domingos Sávio durante o evento Câmara pelo Brasil

Apresentação da proposta durante o evento Câmara pelo Brasil

Kátia Coimbra e Deputado Domingos Sávio no seminário em Belo Horizonte

Registro do seminário — BH, junho de 2026

Release de Imprensa

MEI Atípico ganha apoio parlamentar e mobiliza famílias de pessoas com deficiência em todo o Brasil

Deputado Domingos Sávio (PL/MG) analisa proposta apresentada em seminário sobre PLP 108/2021 em Belo Horizonte

Belo Horizonte/Brasília, junho de 2026 — A proposta do Microempreendedor Individual Atípico (MEI Atípico), elaborada pelo Instituto Flores de Aço, ganhou impulso após ser apresentada no Seminário do PLP 108/2021, realizado em Belo Horizonte sob coordenação do Deputado Federal Domingos Sávio (PL/MG).

Na ocasião, Kátia Coimbra do Espírito Santo, presidente do IFA, apresentou os fundamentos técnicos e jurídicos da proposta, que permite a inclusão produtiva de beneficiários do BPC e seus cuidadores sem perda do benefício assistencial.

Desde a apresentação, a proposta tem gerado mobilização nas redes sociais sob a hashtag #MEIAtípico, com relatos de mães e cuidadores que vivem na informalidade por medo de perder o BPC. Organizações da sociedade civil, entidades de apoio a pessoas com deficiência e profissionais do Terceiro Setor têm manifestado apoio à iniciativa.

O MEI Atípico propõe:

  • • Exclusão da renda do cuidador do cálculo da renda per capita para fins de BPC
  • • Suspensão (não cancelamento) do BPC para beneficiários que empreendam
  • • Transição gradual de 24 meses com rede de apoio (Sebrae, Sistema S, OSCs)
  • • Custo estimado de R$ 143 milhões/ano (0,13% do orçamento do BPC)

A equipe do Gabinete do Deputado Domingos Sávio está analisando os aspectos técnicos, jurídicos e orçamentários da proposta para avaliar sua viabilidade legislativa.

Perguntas Frequentes

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Participação Popular

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Empreender sem medo de perder o BPC

O MEI Atípico é mais que uma lei — é justiça para milhões de famílias. Custa R$ 0,72 por brasileiro ao ano. Compartilhe essa proposta.

#MEIAtípico

Esta página integra as ações de Advocacy do Instituto Flores de Aço, exercício legítimo da liberdade de expressão e participação democrática, assegurados pela Constituição Federal.